Pe 30 octombrie 2026 a expirat termenul dat de Coinbase clienților europeni de retail ca să-și scoată din cont USDT și alte 13 tokenuri pe care platforma nu le mai poate oferi sub regulile europene. Ce a rămas în conturi urma să fie convertit automat, la prețul pieței, în USDC sau în alt activ acceptat. Și asta la o platformă cu licență, supravegheată din Luxemburg, așa că la una fără licență clientul are și mai puțin de spus.
Dacă platforma ta nu are licența MiCA, banii nu dispar și nu îi confiscă nimeni. Platforma trebuie să oprească serviciile pentru clienții din Uniunea Europeană și să te lase să-ți vinzi sau să-ți muți activele. Problema e perioada de așteptare, pentru că până pleci, monedele tale stau la o firmă scoasă de sub regulile europene de custodie.
Ce înseamnă că o platformă nu are licența MiCA?
Licența MiCA este autorizația de furnizor de servicii de criptoactive, prescurtat CASP (de la crypto-asset service provider), pe care o acordă o autoritate națională în baza Regulamentului (UE) 2023/1114 privind piețele criptoactivelor, cunoscut sub numele MiCA. Din 1 iulie 2026, platforma de tranzacționare, exchange-ul în jargonul pieței, care nu are această autorizație nu mai poate servi clienți din Uniunea Europeană.
Termenul nu a venit pe nepusă masă. Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) anunțase încă din declarația din 17 aprilie 2026 că perioada de tranziție, în care firmele înregistrate după vechile reguli naționale mai puteau funcționa, se încheie în toată Uniunea la 1 iulie. După această dată, orice firmă care servește clienți europeni fără licență încalcă dreptul Uniunii și trebuie să se oprească.
Pașaportul MiCA este mecanismul prin care o licență obținută într-un singur stat membru, să zicem Malta sau Luxemburg, îi permite platformei să lucreze legal cu clienți din toate celelalte state, inclusiv din România. Pe ecranul telefonului, o platformă cu pașaport și una fără licență arată la fel. Diferența stă scrisă mărunt în termenii și condițiile contului.
Obligațiile din regulament sunt ale platformei, deci nu ai încălcat nicio regulă dacă ți-ai ținut monedele la o firmă neautorizată. Ce pierzi este protecția pe care MiCA o dă activelor păstrate de altcineva în numele tău.
Ce are voie să facă o platformă fără licență cu activele tale?
O platformă fără licența MiCA mai are voie să facă un singur lucru pentru clienții europeni, și anume să încheie relația cu ei în mod ordonat. În declarația publică din 23 iunie 2026, ESMA le-a cerut acestor firme să nu mai primească clienți noi și să limiteze serviciile la ce le trebuie celor existenți ca să plece, mai exact vânzarea sau transferul activelor și închiderea pozițiilor deschise.
Custodia, adică păstrarea criptomonedelor sau a cheilor de acces în numele clientului, mai poate continua doar cât e strict necesar pentru această ieșire. Firmele trebuiau să aibă gata un plan de închidere ordonată (wind-down plan), documentul care arată cum își scot clienții fără să-i păgubească. ESMA cere ca planul să permită mutarea activelor la o platformă autorizată sau într-un portofel propriu, unul la care doar tu deții cheile private, cu anunțarea clienților înainte de punerea lui în practică.
În emailurile primite de la platformă, eu aș căuta în primul rând termenul de închidere automată. ESMA cere firmelor neautorizate să comunice clar și în mod repetat data după care pozițiile rămase se închid automat. Tradus în practică, după acea dată platforma îți vinde de regulă activele la prețul zilei, fără să te mai întrebe.
Binance, cea mai mare platformă din lume după volumul de tranzacționare, și-a retras la finalul lui iunie 2026, cu câteva zile înainte de termen, cererea de licență depusă în Grecia și a spus că va încerca în alt stat membru. În emailurile trimise clienților europeni, citate de CoinDesk, firma scria că activele lor rămân în siguranță și accesibile în orice moment. O asemenea frază rămâne o promisiune comercială, fără obligațiile de separare a activelor pe care le impune licența.
Ce protecție pierzi când platforma nu are licența MiCA?
Fără licența MiCA pierzi, în primul rând, separarea criptomonedelor tale de averea platformei. Articolul 75 din regulament cere ca activele ținute în custodie să fie separate juridic de patrimoniul firmei, astfel încât creditorii acesteia să nu se poată atinge de ele, mai ales în caz de insolvență.
Regula se aplică și pe blockchain, unde monedele clienților trebuie ținute distinct de cele ale firmei. Tot articolul 75 face platforma răspunzătoare pentru pierderile cauzate de incidente care îi sunt imputabile, de pildă furtul cheilor într-un atac informatic, cu un plafon egal cu valoarea de piață a activului din momentul pierderii.
ESMA a scris negru pe alb, în declarația din iunie, că clienții platformelor neautorizate nu beneficiază de garanțiile MiCA, inclusiv de protecția activelor. Fără licență, soarta monedelor tale ține de legea statului în care e înregistrată firma și de contractul acceptat cu un click, probabil fără să-l fi citit.
Nici licența nu funcționează ca o asigurare. MiCA nu creează un fond care să despăgubească clienții, iar Fondul de Garantare a Depozitelor Bancare din România acoperă doar depozitele din bănci.
Ce se întâmplă dacă platforma intră în faliment?
Falimentul FTX din noiembrie 2022 arată limpede ce pățesc clienții unei platforme care nu și-a ținut activele separat. Creanțele în criptomonede au fost evaluate la prețurile din 11 noiembrie 2022, ziua în care firma a cerut protecția falimentului, și plătite în dolari. Potrivit The Block, în martie 2025, cu două luni înainte de începerea plăților mari, bitcoinul valora de cinci ori mai mult decât prețul folosit în calcul.
Altfel spus, cine avea un bitcoin pe FTX a primit o sumă în dolari socotită după cursul din ziua prăbușirii. FTX a estimat că va plăti 118% din valoarea creanțelor, cifră pe care o parte dintre creditori au numit-o înșelătoare tocmai din cauza prețurilor înghețate. Separarea cerută de MiCA există ca să rămâi proprietarul monedelor tale și să nu ajungi un simplu creditor al firmei.
Cum verifici în registrul ESMA firma cu care ai contract?
Verificarea se face în registrul provizoriu MiCA publicat de ESMA, unde cauți numele juridic complet al firmei din contract, cu tot cu forma juridică, de pildă Ltd sau GmbH, ori codul ei LEI, identificatorul de 20 de caractere pe care îl are fiecare entitate juridică de pe piețele financiare. Numele firmei contează mai mult decât al aplicației, pentru că protecția MiCA se aplică exclusiv entității autorizate, iar celelalte companii din același grup rămân în afara ei.
ESMA le-a cerut explicit clienților, în declarația din aprilie, să verifice în contract ce companie le furnizează serviciul. Registrul are și o listă separată a entităților semnalate ca neconforme de autoritățile naționale.
Povestea FTX are și o variantă europeană, mai puțin cunoscută, care arată de ce contează detaliul ăsta. FTX EU Ltd, filiala cu licență de firmă de investiții în Cipru, ținea banii clienților în conturi separate, iar după prăbușirea grupului autoritatea cipriotă de supraveghere, Cyprus Securities and Exchange Commission (CySEC), i-a ordonat să returneze fondurile. La începutul lui aprilie 2023 procesul de retragere pornise deja, dar numai pentru cei care își deschiseseră contul prin FTX.com/eu după 7 martie 2022, potrivit Finance Magnates. Europenii cu cont la entitatea internațională au trecut prin falimentul american, cu prețurile din noiembrie 2022, deși vedeau același logo.
Același reflex e util când platforma îți scrie că, de la o anumită dată, contul tău trece la altă firmă din grup. Verifică firma nouă în registru înainte să accepți termenii. ESMA precizează că o platformă autorizată care preia clienți de la una neautorizată trebuie să facă integrarea completă, inclusiv verificarea identității, așa că o nouă cerere de acte e normală.
Poate o platformă din afara UE să te servească legal prin solicitarea inversă?
Solicitarea inversă (reverse solicitation) este excepția prin care o firmă din afara Uniunii poate presta un serviciu unui client european atunci când clientul l-a cerut exclusiv din proprie inițiativă. ESMA o numește o excepție îngustă și a repetat, în declarațiile din aprilie și iunie 2026, că dincolo de ea firmele din țări terțe nu au voie nici să servească, nici să atragă clienți europeni.
Părerea mea e că o platformă care îți trimite după 1 iulie 2026 reclame în română sau bonusuri de bun venit nu poate pretinde serios că ai venit singur. Iar acolo unde excepția se aplică pe bune, ea o scutește doar pe firmă de licență, în timp ce activele tale rămân sub regulile statului offshore în care e înregistrată, fie el Seychelles sau Insulele Virgine Britanice. ESMA a mai amintit că până și o platformă autorizată are interdicția de a externaliza custodia către o firmă neautorizată din propriul grup.
Ce schimbă pentru un investitor din România lipsa unei autorități MiCA?
România este singura jurisdicție financiară din Europa care nu a transpus încă regulile MiCA, potrivit președintelui Autorității de Supraveghere Financiară (ASF), Alexandru Petrescu. Declarația a fost făcută pe 21 octombrie 2026, la conferința Profit Financial.forum, și relatată de Capital.
Pe românește, nicio firmă nu poate lua licența MiCA de la București. Prim-vicepreședintele ASF, Gabriel-Ioan Avrămescu, explica încă de la începutul lui iulie că autoritatea nu a fost desemnată competentă și nu poate primi cereri de autorizare. Proiectul de ordonanță care ar urma s-o desemneze a trecut de prima lectură în Guvern pe 2 aprilie 2026, însă Guvernul Bolojan a fost demis pe 5 mai și, ca guvern interimar, nu mai putea emite ordonanțe, potrivit StartupCafe. În octombrie, Petrescu spunea că noul guvern, cu puteri depline, permite reluarea procesului.
Situația îi privește pe aproximativ 600.000 de români care investesc în criptomonede, conform datelor Asociației Administratorilor de Fonduri și ale Fondului de Compensare a Investitorilor citate de aceeași publicație. Toate platformele autorizate care lucrează legal cu ei o fac prin pașaport, cu licența luată în alt stat.
Dacă ai o dispută cu o astfel de platformă, reclamația merge întâi la ea, prin procedura de soluționare a plângerilor pe care MiCA o cere oricărui furnizor autorizat, apoi la autoritatea din statul care i-a dat licența, fiindcă în România nu există încă o instituție care să primească sesizări în baza regulamentului. Același gol scade presiunea asupra platformelor offshore care țintesc clienți români. ESMA le cere autorităților naționale să acționeze împotriva firmelor fără licență, iar la noi instituția care ar trebui s-o facă nici măcar nu a fost numită.
Vânzarea forțată și nota de plată de la ANAF
Vânzarea automată a activelor de către o platformă care pleacă din Uniune îți poate aduce un câștig impozabil, chiar dacă momentul nu l-ai ales tu. În România, câștigurile din transferul de monedă virtuală realizate începând cu 1 ianuarie 2026 se impozitează cu 16%, conform Legii nr. 239/2025, și se declară prin Declarația unică până la 25 mai 2027.
Să zicem că ai cumpărat ether în 2023, iar platforma ți-l vinde acum automat pe euro. Diferența dintre prețul de vânzare și cel de achiziție intră în calculul câștigului pe 2026. Mutarea monedelor într-un portofel propriu sau la altă platformă nu e vânzare și nu generează impozit. Schimbul dintr-o criptomonedă în alta, cum ar fi conversia automată a USDT în USDC, rămâne o zonă gri în practica fiscală de la noi, așa că eu aș păstra dovada fiecărei conversii, cu data și cursul.
Conversiile forțate apar și la platformele cu licență. ESMA a publicat pe 8 octombrie 2026 o opinie prin care le cere platformelor autorizate să renunțe la serviciile pentru stablecoinurile care nu respectă MiCA și să rezolve expunerile existente în cel mult trei luni, adică până pe 8 ianuarie 2027. Stablecoinul este un criptoactiv care încearcă să-și țină valoarea legată de o monedă oficială, de regulă dolarul sau euro.
Înainte de orice transfer, descarcă istoricul complet al tranzacțiilor, în format CSV. Când vei vinde monedele mutate în altă parte, câștigul se calculează față de prețul de achiziție, iar dovada acelui preț se află în exporturile vechii platforme, care dispar odată cu contul.
Ce faci concret dacă platforma ta nu are licența MiCA?
Clientul unei platforme fără licența MiCA are de ales între a-și muta activele la o platformă autorizată și a le muta într-un portofel propriu, iar decizia trebuie luată înainte de termenul de închidere automată. La orice blocaj, ESMA recomandă să te adresezi întâi furnizorului.
Pornește de la emailurile platformei și de la anunțurile din cont, unde trebuie să apară termenul, apoi verifică în registrul ESMA firma la care vrei să ajungă activele. Trimite întâi o sumă mică și verifică dacă destinația acceptă rețeaua de transfer, fiindcă un token trimis pe o rețea nesuportată se recuperează greu, dacă se mai recuperează.
Orice mesaj legat de migrarea contului l-aș trata ca suspect până la proba contrarie. Binance le-a transmis utilizatorilor europeni, inclusiv celor din România, că nu îi va suna niciodată și nu le va cere parole sau chei private, potrivit StartupCafe. Un email care îți cere fraza de recuperare ca să-ți „migreze” contul e o tentativă de furt, indiferent ce siglă poartă.
Dacă alegi portofelul propriu, fraza de recuperare, șirul de 12 sau 24 de cuvinte din care se reconstruiesc cheile, devine singura ta plasă de siguranță. Pierzi fraza, pierzi monedele, definitiv. Cine ține stablecoinuri neconforme pe o platformă europeană autorizată are și o dată de reper, 8 ianuarie 2027, termenul până la care ESMA vrea ca expunerile să fie rezolvate.
Întrebări frecvente
Nu. Regulamentul MiCA impune obligații furnizorilor de servicii de criptoactive, iar o persoană fizică din România care are cont la o platformă neautorizată nu încalcă regulamentul doar pentru că își ține monedele acolo. Platforma e cea care nu mai are voie să servească clienți din Uniunea Europeană după 1 iulie 2026, iar clientul rămâne fără protecțiile prevăzute de regulament.
Nu garantează plata, dar îți îmbunătățește mult șansele. Licența MiCA obligă platforma să țină criptomonedele clienților separat de averea proprie, astfel încât creditorii ei să nu le poată lua în caz de insolvență. MiCA nu creează însă un fond de compensare pentru criptoactive, iar Fondul de Garantare a Depozitelor Bancare acoperă numai depozitele bancare, deci riscul ca prețul să scadă rămâne integral al tău.
Un exchange descentralizat (DEX) este o aplicație de tranzacționare care funcționează prin contracte inteligente, programe care rulează direct pe blockchain, fără o firmă care să păstreze activele utilizatorilor. Considerentele regulamentului MiCA precizează că serviciile prestate complet descentralizat, fără intermediar, nu intră sub incidența lui, deci nu au nevoie de licență. Multe aplicații prezentate drept descentralizate au totuși o firmă care controlează interfața, iar acolo încadrarea depinde de caz.
Mutarea criptomonedelor din contul unei platforme într-un portofel propriu nu este o vânzare și nu produce câștig impozabil, pentru că monedele rămân ale tale. Impozitul de 16% prevăzut de Legea nr. 239/2025 pentru câștigurile realizate din 2026 apare când schimbi moneda virtuală pe bani sau o folosești ca plată pentru bunuri și servicii. Păstrează istoricul de achiziție, pentru că de el depinde calculul câștigului la vânzarea viitoare.
